Lening €25 miljard van kabinet voor staatsdeelneming TenneT
TenneT is eigenaar en beheerder van 25.000 kilometer aan hoogspanningskabels in Nederland en Noord-Duitsland. Elke dag transporteren wij elektriciteit naar 43 miljoen mensen in Nederland en een groot deel van Duitsland. Veilig en betrouwbaar. 24 uur per dag en 365 dagen per jaar. De Nederlandse regering heeft besloten om een lening van €25 miljard beschikbaar te stellen aan de staatsdeelneming TenneT. Deze financiering is nodig voor aanzienlijke investeringen in de uitbreiding en versterking van het elektriciteitsnet in de komende jaren. Het doel is om te voldoen aan de groeiende vraag naar elektriciteitscapaciteit en om nieuwe of zwaardere aansluitingen voor huishoudens en bedrijven mogelijk te maken, wat cruciaal is voor de energietransitie en het vestigingsklimaat.
De lening van €25 miljard is bedoeld als een overbrugging en biedt zekerheid voor TenneT's geplande investeringen, in afwachting van de uitkomst van de onderhandelingen over de verkoop van TenneT Duitsland aan de Duitse staat. Minister Van Weyenberg van Financiën, samen met minister Jetten voor Klimaat en Energie, heeft het parlement hierover geïnformeerd.
TenneT moet in 2024 ongeveer €13 miljard aantrekken voor nieuwe financiering, zowel voor investeringen in Nederland als Duitsland. Daarnaast moet het bedrijf in 2024 aantonen dat het ook in 2025 aan haar financieringsbehoefte kan voldoen, die naar schatting €12 miljard bedraagt. Het kabinet overweegt daarom om TenneT een lening aan te bieden voor de totale financieringsbehoefte van 2024 en 2025, waardoor het bedrijf geen reguliere leningen op de obligatiemarkt hoeft aan te gaan en de financiële stabiliteit kan behouden.
Het verstrekken van deze lening is echter geen langetermijnoplossing. Het dient als een tijdelijke overbrugging tot TenneT Duitsland is verkocht aan de Duitse staat of er een andere structurele financieringsoplossing is gevonden. Onderhandelingen over de verkoop van TenneT Duitsland zijn al enige tijd aan de gang, maar er is nog geen definitieve overeenkomst bereikt.
Als er op korte termijn een voorlopig akkoord wordt bereikt, zal het nog enkele maanden duren voordat de transactie is afgerond. Gedurende deze tijd heeft TenneT de mogelijkheid om gebruik te maken van de lening.
De Nederlandse overheid heeft specifieke voorwaarden gesteld aan de lening, waaronder een marktconforme rente die is beoordeeld door een onafhankelijke adviseur. TenneT zal het volledige geleende bedrag terugbetalen tussen 2030 en 2040. Als de verkoop van TenneT Duitsland plaatsvindt, zijn er afspraken gemaakt met TenneT over de terugbetaling van de lening, geheel of gedeeltelijk, en dit zal ook plaatsvinden tussen 2030 en 2040. Het parlement moet instemmen met het verstrekken van de lening.
TenneT is een staatsdeelneming vanwege het publieke belang, en het kabinet benadrukt het belang van het waarborgen van de Nederlandse publieke belangen zoals leveringszekerheid, betrouwbaarheid en betaalbaarheid van elektriciteit.
Het streven blijft gericht op de volledige verkoop van TenneT Duitsland aan de Duitse staat als structurele oplossing voor de kapitaalbehoefte van TenneT Duitsland. Hierdoor wordt de Nederlandse staat niet langer blootgesteld aan de risico's van de Duitse activiteiten.
De regering vraagt de Tweede en Eerste Kamer om vóór 1 maart 2024 goedkeuring te verlenen voor de lening. Meer gedetailleerde informatie is beschikbaar in de brief en het toetsingskader die naar de Tweede Kamer zijn gestuurd.